Малоимущая семья в Украине – как получить статус и чем помогает государство?
Малоимущая или малообеспеченная семья в Украине имеет право на поддержку государства. Рассказываем подробнее о том, какие семьи считаются малоимущими, как получить статус малоимущей семьи, а также чем помогает государство и на каких условиях.
Малоимущая семья – кто подпадает под это понятие?
По закону малоимущими семьями в Украине могут считаться те, чей совокупный семейный доход ниже минимального бюджета семьи. Он, в свою очередь, складывается из размеров прожиточных минимумов для всех членов семьи соответственно размерам ПМ для категорий граждан, в которые они входят. В расчет принимаются доходы всех членов семьи, а именно:
- Супруга/супруги.
- Несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и тех, что находятся под опекой.
- Детей от 18 до 23 лет, если они являются студентами дневной формы обучения и не имеют собственных семей.
- Совершеннолетних детей, если они имеют инвалидность 1 группы или являются инвалидами 1 или 2 группы с детства и проживают при этом с родителями.
- Родителей супруга/супруги, если они являются нетрудоспособными, не имеют собственного дохода, находятся на иждивении у своих детей и проживают вместе с ними.
- Мужчины и женщины, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство, при условии, что у них есть общие дети или ребенок.
Какие виды доходов учитываются?
Учитываются все доходы, которые получает семья, в том числе:
- Начисленная членам семьи заработная плата, а также все виды доплат, возможные в данном случае: премии, надбавки, доплаты и т.д.
- Доход от осуществления предпринимательской деятельности.
- Доход от независимой профессиональной деятельности (нотариальная, адвокатская, творческая и т.д.).
- Оплата сотрудникам из фонда авторских гонораров.
- Суммы, которые граждане получают в качестве возмещения причиненного им как сотрудникам вреда или вреда их здоровью, а также помощь, которую им оказывают ввиду временной нетрудоспособности.
- Стипендии, пособия, пенсии. Из пособий в учет не принимаются только единоразовые или их единоразовые части, если порядок выплаты предполагает разовую помощь и далее регулярные выплаты. Тогда в расчет принимаются лишь те суммы, которые выплачиваются на регулярной основе.
- Доходы студентов и учеников, которые они получают при совмещении учебы с работой, иной заработок данной категории граждан.
- Компенсации, которые гражданин получает ежемесячно.
- Помощь на обучение, выплаченная предприятием. Если она предоставляется на условиях кредита или займа, в расчет она не принимается.
- Пособие по безработице.
- Алименты.
- Денежное обеспечение военнослужащих.
- Доход от сдачи жилья в аренду.
- Доход от сдачи в аренду нежилых помещений или другого имущества.
- Доход, полученный от продажи автомобиля, недвижимости.
- Любые систематические выплаты, кроме командировочных, например, если работа предполагает доплаты за ее разъездной характер, полевое обеспечение и т.д.
Какие выплаты не включают в совокупный доход семьи при расчете?
Есть выплаты, которые по закону не учитываются при подсчете совокупного дохода семьи. В их число входят:
- Субсидии, которые государство выделяет семье на оплату коммунальных услуг.
- Алименты, которые члены семьи уплатили в пользу своих детей, проживающих отдельно.
- Средства, выделяемые на денежное обеспечение военнослужащих.
- Помощь малообеспеченной семье. Например, если вы уже получали ее ранее и возобновляете выплату, то в декларацию данную выплату вносить не нужно.
Куда обращаться?
Статус малообеспеченной или малоимущей семьи присваивается после подачи соответствующего заявление в Управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации или же фактического места жительства. Однако важно понимать, что если вы пытаетесь оформить все по месту фактического проживания, вам придется предоставить справку о составе семьи, которая должна браться по месту регистрации, а также справку о том, что вы не получали такую помощь от органов соцзащиты по месту своей прописки.
В органах соцзащиты у вас примут заявление, документы, а также направят к вам инспекторов, дабы они составили акт о материально-бытовых условиях жизни вашей семьи.
Какие понадобятся документы?
Как правило, пакеты документов для разных семей отличаются в зависимости от каждой конкретной ситуации, однако некоторые документы стоит взять с собой сразу, поскольку их у вас точно попросят:
- Документы, удостоверяющие личность.
- Идентификационные коды членов семьи.
- Справка о составе вашей семьи.
- Если есть земельный участок, то справка о его наличии и размере.
- Если заявитель или член его семьи является участником АТО, то справка об этом.
- Декларация о доходах и имуществе, которая заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи или иных документов, подтверждающих, что гражданин имеет какой-то доход.
- Заявление. Заполняется на месте на специальном бланке, который вам выдадут в органах соцзащиты.
Учитывайте, что в органах соцзащиты, как правило, большие очереди, потому что чаще всего пара-тройка специалистов в одном кабинете принимают граждан и по вопросам пособий, и субсидий, и многим другим, а потому рекомендуем насчет документов позвонить заранее и выяснить, что вам нужно принести с собой, по телефону местного отделения собеса. Тогда придется прийти только раз, чтобы заполнить заявление, декларацию и просто отдать все бумаги, а после спокойно ждать выплат, которые будут производиться в течение 6 месяцев. После нужно обращаться для повторного назначения пособия.
К слову, если вы обращаетесь повторно, вам достаточно заполнить новое заявление и обновить декларацию. Все остальные документы могут потребоваться, только если вы пропустили месяц после завершения выплат или произошли какие-то изменения. Например, важно принести справку о составе семьи с актуальной информацией, если кто-то родился, умер или, например, совершеннолетний сын-студент женился и завел свою семью, а значит, выбыл из вашей семьи автоматически.
В каких случаях пособие могут выплачивать дольше 6 месяцев или и вовсе бессрочно?
Если вы являетесь одиноким и нетрудоспособным гражданином, что было засвидетельствовано МСЭК, пособие назначается на срок вашей нетрудоспособности и обновлять ничего не нужно. Аналогичное правило применяется к гражданам, которые являются нетрудоспособными и не имеют родственников или детей, которые могут их содержать.
Сколько платят?
Расчет производится на основании размера доходов семьи, размеров ПМ для членов семьи, а также с учетом надбавок для отдельных категорий граждан. По сути, считается совокупный доход семьи. Он сравнивается с предполагаемым минимальным бюджетом семьи, составленным из размеров ПМ для взрослых, детей и т.д. (в зависимости от того, к каким категориям граждан относятся члены семьи). После высчитывается разница между минимальным бюджетом и реальной ситуацией.
Пример расчета пособия: коэффициенты, надбавки
Семья из четырех людей, в состав которой входит работающий отец с зарплатой 3700 грн. в месяц, мать с инвалидностью и пенсией в размере 1712 грн. и двое детей (возраст 15 лет и 2 года).
Нам понадобятся размеры ПМ на момент подачи заявления, то есть в сентябре 2020 года. Важно учитывать, что размер ПМ меняется трижды за год – в январе, июле и декабре.
Категория граждан |
Размер ПМ в Украине |
|
С 01.07 по 30.11.2020 г. |
С 01.12 по 31.12.2020 г. |
|
Трудоспособные лица |
2197 |
2270 |
Нетрудоспособные лица |
1712 |
1769 |
Дети младше 6 лет |
1859 |
1921 |
Дети от 6 до 18 лет |
2318 |
2395 |
Также нам требуется знать коэффициенты, применяемые для расчета ПМ на каждого члена семьи, поскольку законом установлены некоторые ограничения. Например, для трудоспособных граждан коэффициент составляет 25% от ПМ, а для нетрудоспособных, в том числе пенсионеров, 100%.
Показываем, какие ПМ в итоге закладываются в расчет минимального бюджета семьи для разных категорий граждан.
Категория граждан |
Размер ПМ в Украине С 01.07 по 30.11.2020 г. |
Коэффициент с 01.07.2020 г. |
ПМ для расчета минимального бюджета малоимущей семьи |
Трудоспособные лица |
2197 |
25% |
549,25 |
Нетрудоспособные лица |
1712 |
100% |
1712 |
Дети младше 6 лет |
1859 |
130% |
2416,70 |
Дети от 6 до 18 лет |
2318 |
130% |
3013,40 |
И, наконец, последнее – доплаты:
- ПМ на каждого ребенка из малоимущей семьи увеличивается на 10% (применяется сразу при расчете мин. бюджета).
- Если мать, отец или оба родителя имеют инвалидность 1 или 2 группы, то вместо 10% ПМ повышается на 20% (для каждого ребенка).
- Безусловная доплата на детей от государства. На детей младше 13 лет – 250 грн., а на детей от 13 до 18 лет – 500 грн. к сумме пособия.
Теперь считаем минимальный бюджет для семьи из нашего примера:
- Трудоспособный отец – 549,25 грн.
- Мать с инвалидностью – 1712 грн.
- Ребенок, 15 лет – 3013,40 грн.+ 20% за родителя с инвалидностью = 3616,08 грн.
- Ребенок, 2 года – 2416,70 грн. + 20% за родителя с инвалидностью = 2900,04 грн.
Итого: 549,25 + 1712 + 3616,08 + 2900,04 = 8777,37 грн.
Это и есть ПМ данной семьи. Дело за малым – вычисляем разницу между данным ПМ и реальным доходом и плюсуем надбавки для несовершеннолетних детей.
8777,37 – 3700 (зарплата отца) – 1712 (пенсия матери) = 3365,37 грн.
Столько не хватает семье на жизнь по закону. Но не забываем про надбавки на детей:
3365,37 + 500 (за ребенка 15 лет) + 250 (за ребенка 2 лет) = 4115,37 грн.
Именно такое пособие семья будет получать в течение 6 месяцев. По их истечении нужно будет подать заявление на переназначение помощи. Конечно, эта сумма не решает всех проблем, но это лучше, чем множить микрозаймы и мгновенные займы онлайн, испытывая трудности с деньгами.